Printlogo for Udsatte Grønlændere

Hjemløshed

Hjemløse grønlændere har ofte komplekse problemstillinger, der rækker ud over hjemløshed. Der er både synlig og 'skjult' hjemløshed.


I 2019 er der registreret 6.431 hjemløse i Danmark. 514 af dem har grønlandsk baggrund (Benjaminsen, 2019).  Andelen af hjemløse grønlændere er dobbelt så stor så blandt øvrige socialt udsatte (Ahlmark m.fl., 2019). 

Hjemløse grønlændere har ofte komplekse problemer, relateret til misbrug, psykisk og fysisk sygdom, forsørgelse og boligmæssige forhold. Psykisk sygdom  en af de væsentligste faktorer for hjemløshed, efterfulgt af alkohol- og hashmisbrug (Benjaminsen, 2019).

Synlig og skjult hjemløshed

De fleste hjemløse med en grønlandsk baggrund holder til i de store byer Aarhus, Odense og København, med den største centrering i Aarhus.

Der er to former for hjemløshed. Den synlige og den ‘skjulte hjemløshed’.
Den synlige hjemløshed omfatter personer, der overnatter på gaden (gadesovere) eller på sociale tilbud (herberger, natvarmestuer osv.). Den skjulte hjemløshed omfatter dem, der sover hos familie, venner og bekendte (sofasovere).

Et relativt højt antal af hjemløse i Danmark med grønlandsk baggrund benytter sig af natvarmestuer, mens der kun er få gadesovere (Benjaminsen & Lauritzen, 2015). Der er væsentligt flere hjemløse kvinder end mænd, der lever i ’skjult hjemløshed’ og overnatter rundt omkring hos venner og familie (Benjaminsen m.fl., 2018).

Årsagerne til hjemløshed handler ikke kun om manglende bolig. De skal nærmere forstås som ud fra et komplekst samspil mellem strukturelle faktorer kendetegnet af bolig- og arbejdsmarkedet, og individuelle forhold som psykisk sygdom og misbrugsproblemer. Derfor er det en forudsætning for at opnå en stabil boligsituation, at der både laves en boligløsning og en helhedsorienteret social og behandlingsmæssig indsats (Benjaminsen, 2019).

Fakta om udsatte grønlændere og hjemløshed

  • Ca. 514 grønlændere i Danmark er hjemløse.
  • 27 % opholder sig i Aarhus, 15 % i Odense, 12 % i København.
  • 41 % af de hjemløse grønlændere har en psykisk sygdom, 33 % har et stofmisbrug, 24 % har et alkoholmisbrug.
  • Hjemløse grønlændere udgør 14 % brugerne af natvarmestuer og 5 % af gadesovere.

Kilder: Benjaminsen, 2019; Ahlmark m.fl., 2019.

Serviceloven om boligforhold og støtte

Serviceloven har flere paragraffer, der kan være relevante for grønlandske hjemløse borgere i forhold til bolig og støtte:

  • § 80 – midlertidigt husly: Kommunen skal anvise midlertidigt husly mod betaling, hvis en enlig eller en familie er husvild. Betalingen må ikke overstige lejeværdien af den beboelse, der anvises, eller den sædvanlige boligudgift på stedet for en enlig eller for en familie af den aktuelle størrelse.
  • § 110-boformer: Kommunen skal tilbyde midlertidigt ophold i boformer (herberger, forsorgshjem) til personer med særlige sociale problemer, som ikke har eller ikke kan opholde sig i egen bolig.
  • § 107-botilbud: Kommunen kan tilbyde midlertidigt ophold i boformer til personer med nedsat funktionsevne eller særlige sociale problemer, som har behov for det.
  • § 108-botilbud: Kommunen skal tilbyde ophold i botilbud, der er egnet til længerevarende ophold, til personer, som på grund af betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne har behov for omfattende hjælp til almindelige, daglige funktioner eller pleje, omsorg eller behandling, og som ikke kan få dækket disse behov på anden vis.
  • § 85 – bostøtte: Kommunen skal tilbyde hjælp, omsorg eller støtte samt genoptræning og hjælp til udvikling af færdigheder til personer, der har behov for det på grund af betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer.
  • § 99 – støttekontaktperson: Kommunen søger for tilbud om en støtte-og kontaktperson til personer med sindslidelser, stof- eller alkoholmisbrug og til personer med særlige sociale problemer, som ikke har eller ikke kan opholde sig i egen bolig.
  • § 141 – handleplan: Kommunen skal tilbyde at udarbejde en handleplan, når hjælpen ydes til: 1) personer med betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller 2) personer med alvorlige sociale problemer, der ikke, eller kun med betydelig støtte, kan opholde sig i egen bolig, eller som i øvrigt har behov for betydelig støtte for at forbedre de personlige udviklingsmuligheder

    Kilde: Wingender m.fl., 2019, Retsinformation.

Kilder til dette afsnit:

Ahlmark, N. m.fl. (2019): Sundhedsprofil for socialt udsatte grønlændere i Danmark. Statens Institut for Folkesundhed.

Benjaminsen, L. (2019): Hjemløshed i Danmark 2019: National kortlægning. VIVE.

Benjaminsen m.fl. (2018): Hjemløshed blandt kvinder i Danmark. En kvalitativ interviewundersøgelse. VIVE.

Benjaminsen, L. & Lauritzen, H, H. (2015): Hjemløshed I Danmark 2015: National kortlægning. SFI – Det Nationale Forskningscenter for Velfærd.

Wingender m.fl.  (2019); Benspænd og god praksis i arbejdet med hjemløse borgere: En kvalitativ undersøgelse af fagpersoners oplevelser og erfaringer. Analyse & Tal.